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税负“只减不增” 建筑业营改增需继续优化

作者:admin   发布时间:2018-12-03 19:09   浏览:

  2018年3月28日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定深化增值税改革的措施,进一步减轻市场主体税负。从2018年5月1日起,制造业等行业增值税税率从17%降至16%,降税幅度为5.88%;交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%。

  税率从11%降至10%,从宏观层面来看,政府始终密切关注相关行业营改增推进的实效,并切实为企业着想调整措施,力求真正实现税负“只减不增”。从建筑业层面来看,作为最后一批实行营改增的行业之一,其行业复杂性和特殊性决定了建筑业营改增推进之难。新宝6代理相关行业人士表示,营改增对建筑业企业产生的影响不容小觑,建筑业企业必须从加强自身建设、规范经营行为等方面着手,真正地、全面地降低税负,助力建筑业高质量发展。

  营改增是自1994年分税制改革以来,财税体制的又一次深刻变革。而这样深刻的变革对建筑业来说,是减税红利,也是一段时期内将面临的挑战。

  2011年年底,《营业税改征增值税试点方案》(财税〔2011〕110号)明确了建筑业适用增值税一般计税方法且税率为11%。同其他行业相比,建筑业户数众多、业务形态丰富、利益调整复杂,具有一定的特殊性,因此,建筑业营改增并没有如期推行。

  2016年,李克强总理在《政府工作报告》中提出,从5月1日起全面实施营改增,并强调要“确保所有行业税负只减不增”。新宝6代理2016年3月24日,财政部、国家税务总局向社会公布了《营业税改征增值税试点实施办法》,其中规定提供交通运输、邮政、新宝6代理基础电信、建筑、不动产租赁服务,销售不动产,转让土地使用权,新宝6代理新宝6代理税率为11%;提供有形动产租赁服务,税率为17%。自此,在全国范围内全面推开营改增试点,建筑业营改增也正式落地。

  从2016年5月1日到2018年5月1日,两年的过渡时间,建筑业企业已经从思想上和行动上接受营改增落地的事实,并更加务实地研究营改增推进的具体措施。对于营改增真正实现降低企业税负,建筑业人士认为有压力且有挑战。

  2017年年底,中国建筑业协会发布的《建筑业营改增实施情况调研报告》(以下简称《报告》)指出,从调研结果来看,大部分企业对于营改增都采取积极应对的态度,新宝6代理但是仍有超过60%的企业表示,营改增以后税收负担不降反升。其中公路建设行业的情况最为严峻:中国公路建设行业协会对148家公路施工企业的调研结果表明,70.95%的公路施工企业税负增加,18.24%的企业税负持平。《报告》的调研结果并没想象中那么乐观,建筑业营改增要迎来利好,仍需继续优化。

  原江苏省建筑市场管理协会会长汪士和表示,这两年经过建设行政主管部门、建筑行业协会及建筑业同行不断做工作,有关部门出台部分补救政策,2017年对2016年企业实行营改增一年后情况调研结果离实现国家税改政策的预期目标、切实减轻企业的负担,仍存在一定距离。

  南京建筑业协会会长于国家认为,建筑业企业营改增实施的具体情况喜忧参半。他说,营改增实施以来,国家税务主管部门连续发布了一些细则、补充意见、通知等,使营改增在建筑业企业基层操作得到进一步的改进和完善。但减轻税负的效果目前尚未充分体现,从建筑业长远发展和当前建筑市场行情来看,建筑业企业度过政策磨合期仍有很长的路要走。